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金程CFA分析 肖钢 逐步实现退市制度常态化

浏览量:    发布时间:2013/11/4 15:08:19

   

    中国证监会主席肖钢在112日举行的“中国上市公司协会年会”上表示,上市公司是资本市场的基石,要进一步完善上市公司治理,增强对控股股东、实际控制人的监督约束力度,提高中小股东话语权,维护中小股东平等获取信息的权利,要建立控股股东、实际控制人背信违约民事赔偿制度。对于上市公司并购重组,证监会将完善有关政策措施,减少行政许可事项,提高监管透明度,严厉打击弄虚作假、背信欺诈、内幕交易等违法违规行为。证监会要严格执行新的退市制度,逐步实现退市制度的常态化。

 

  肖钢强调,上市公司退市制度是资本市场一项重要的基础性制度,要逐步实现退市制度的常态化。下一步,要严格执行新的退市制度,实现资本市场资源配置效率最大化。推动存在退市可能或需要的公司在法律、规则框架内主动退市;健全完善交易所市场与场外市场对接机制,疏通退市公司转板挂牌交易和重新上市渠道;研究完善相关制度安排,维护公司稳定、投资者稳定、市场稳定和社会稳定。

 

  “推动公司治理改革,作出针对性的制度安排,是完善上市公司治理的重要内容。”肖钢指出,一是要健全控股股东、实际控制人的治理规范。探索建立事前充分信息披露、事中股东大会和监事会监督、事后依照承诺赔偿损失的一整套防范机制。建立健全中小股东公开征集投票权、网络投票、关联股东回避表决等制度,提高中小股东话语权,增强对控股股东、实际控制人的监督约束力度。二是确立控股股东、实际控制人信息披露义务,维护中小股东平等获取信息的权利。三是建立控股股东、实际控制人背信违约民事赔偿制度,使那些在发行融资、并购重组中作出公开承诺,事后却不履行、逃避责任的控股股东付出失信成本。

 

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